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國(guó)家政策

2017年大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策

發(fā)布時(shí)間:2017-05-05

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自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各地各高校對(duì)自主創(chuàng)業(yè)學(xué)生實(shí)行的持續(xù)幫扶、全程指導(dǎo)、一站式服務(wù)。下面是小編整理的2017年大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策,歡迎閱讀!

  2017年大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)政策

  黨的十八大明確提出,要加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)支持力度。習(xí)近平總書(shū)記多次做出重要指示,要求加快教育體制改革,注重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神,造就規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào),“大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新”核心在于激發(fā)人的創(chuàng)造力,尤其在于激發(fā)青年的創(chuàng)造力。

  教育部日前公布新修訂的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》,并向各地教育行政部門(mén)及部屬高校征求意見(jiàn)。新規(guī)定要求學(xué)生應(yīng)履行恪守學(xué)術(shù)道德、堅(jiān)守學(xué)術(shù)誠(chéng)信的義務(wù)。此外,針對(duì)近年來(lái)興起的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)潮,規(guī)定也給予了支持,明確大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)可折算成學(xué)分。

  政府對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持可以細(xì)分為物質(zhì)上的鼓勵(lì)和精神上的支持,其中物質(zhì)上的鼓勵(lì)包括提供場(chǎng)所、設(shè)立獎(jiǎng)金等。北京市教委與北京市財(cái)政局近日聯(lián)合印發(fā)《北京高校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目管理辦法》,將對(duì)優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)給予最高20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)高校示范性創(chuàng)業(yè)中心給予每校50萬(wàn)元的支持。該辦法于9月1日起施行。

  除了物質(zhì)上的鼓勵(lì),還要照顧到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的心理感受。從12月1日起,北京市將為創(chuàng)業(yè)的高校在校生辦理《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》,持證學(xué)生可按規(guī)定申請(qǐng)享受稅收優(yōu)惠政策。據(jù)了解,《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》是由《就業(yè)失業(yè)登記證》發(fā)展而來(lái),先向有需求的畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生發(fā)放。相比于《就業(yè)失業(yè)登記證》,新的證明更容易被大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者所接受。

  對(duì)于那些初出校門(mén)懷揣創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的年輕人來(lái)說(shuō),創(chuàng)業(yè)該怎么開(kāi)始?國(guó)務(wù)院又為他們準(zhǔn)備了哪些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策?又有哪些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策呢?

  1.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠

  持人社部門(mén)核發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》(注明“畢業(yè)年度內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”)的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)(指畢業(yè)所在自然年,即1月1日至12月31日)創(chuàng)辦個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的,3年內(nèi)按每戶(hù)每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微利企業(yè),按國(guó)家規(guī)定享受相關(guān)稅收支持政策。

  2.創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息

  對(duì)符合條件的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的,可在創(chuàng)業(yè)地按規(guī)定申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,貸款額度為10萬(wàn)元。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參照貸款基礎(chǔ)利率,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)情況,合理確定貸款利率水平,對(duì)個(gè)人發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,在貸款基礎(chǔ)利率基礎(chǔ)上上浮3個(gè)百分點(diǎn)以?xún)?nèi)的,由財(cái)政給予貼息。

  3.免收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)

  畢業(yè)2年以?xún)?nèi)的普通高校學(xué)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)(除國(guó)家限制的行業(yè)外)的,自其在工商部門(mén)首次注冊(cè)登記之日起3年內(nèi),免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。

  4.享受培訓(xùn)補(bǔ)貼

  對(duì)大學(xué)生創(chuàng)辦的小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,簽訂1年以上勞動(dòng)合同并交納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予1年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)大學(xué)生在畢業(yè)學(xué)年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月)內(nèi)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,根據(jù)其獲得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)或就業(yè)、創(chuàng)業(yè)情況,按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

  5.免費(fèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)

  有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生,可免費(fèi)獲得公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),包括政策咨詢(xún)、信息服務(wù)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

  6.取消高校畢業(yè)生落戶(hù)限制

  高校畢業(yè)生可在創(chuàng)業(yè)地辦理落戶(hù)手續(xù)(直轄市按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。

  7.創(chuàng)新人才培養(yǎng)

  創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各地各高校實(shí)施的系列“卓越計(jì)劃”、科教結(jié)合協(xié)同育人行動(dòng)計(jì)劃等,同時(shí)享受跨學(xué)科專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)的交叉課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)驗(yàn)班等,以及探索建立的跨院系、跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)交叉培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的新機(jī)制。

  8.開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程

  自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各高校挖掘和充實(shí)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源,以及面向全體學(xué)生開(kāi)發(fā)開(kāi)設(shè)的研究方法、學(xué)科前沿、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面的必修課和選修課,享受各地區(qū)、各高校資源共享的慕課、視頻公開(kāi)課等在線(xiàn)開(kāi)放課程,和在線(xiàn)開(kāi)放課程學(xué)習(xí)認(rèn)證和學(xué)分認(rèn)定制度。

  9.強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐

  自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可共享學(xué)校面向全體學(xué)生開(kāi)放的大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、教育部工程研究中心、各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)儀器設(shè)備等科技創(chuàng)新資源和實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)。參加全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、全國(guó)高職院校技能大賽,和各類(lèi)科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等專(zhuān)題競(jìng)賽,以及高校學(xué)生成立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部等社團(tuán),提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力。

  10.改革教學(xué)制度

  自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各高校建立的自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分累計(jì)與轉(zhuǎn)換制度,和學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)、發(fā)表論文、獲得專(zhuān)利和自主創(chuàng)業(yè)等情況折算為學(xué)分,將學(xué)生參與課題研究、項(xiàng)目實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)認(rèn)定為課堂學(xué)習(xí)的新探索。同時(shí)也享受為有意愿有潛質(zhì)的學(xué)生制定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)計(jì)劃,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)檔案和成績(jī)單等系列客觀(guān)記錄并量化評(píng)價(jià)學(xué)生開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)情況的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。優(yōu)先支持參與創(chuàng)業(yè)的學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)。

  11.完善學(xué)籍管理規(guī)定

  有自主創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生,可享受高校實(shí)施的彈性學(xué)制,放寬學(xué)生修業(yè)年限,允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等管理規(guī)定。

  12.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)

  自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生可享受各地各高校對(duì)自主創(chuàng)業(yè)學(xué)生實(shí)行的持續(xù)幫扶、全程指導(dǎo)、一站式服務(wù)。以及地方、高校兩級(jí)信息服務(wù)平臺(tái),為學(xué)生實(shí)時(shí)提供的國(guó)家政策、市場(chǎng)動(dòng)向等信息,和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易等服務(wù)??上硎芨鞯卦诔浞职l(fā)揮各類(lèi)創(chuàng)業(yè)孵化基地作用的基礎(chǔ)上,因地制宜建設(shè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地,和相關(guān)培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)等扶持政策。

  《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》給創(chuàng)業(yè)者帶來(lái)五大利好

  國(guó)務(wù)院辦公廳2015年10月批轉(zhuǎn)了人力資源社會(huì)保障部等11部門(mén)聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。這份指導(dǎo)意見(jiàn)將給勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)帶來(lái)五大利好。

  1.創(chuàng)業(yè)者市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻降低

  《指導(dǎo)意見(jiàn)》放寬對(duì)新辦企業(yè)注冊(cè)資金和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的限制,簡(jiǎn)化程序提高效率,將小企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)納入政府采購(gòu)范圍。擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍,制定促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)優(yōu)惠政策。

  2.創(chuàng)業(yè)者將獲更多能力培訓(xùn)

  《指導(dǎo)意見(jiàn)》針對(duì)創(chuàng)業(yè)者提高創(chuàng)業(yè)能力的要求,明確提出加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度。要求健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系,將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的人全部納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的對(duì)象范圍。同時(shí),加強(qiáng)普通高校和職業(yè)學(xué)校的創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置。

  3.創(chuàng)業(yè)者將有更多融資渠道

  《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出,積極探索抵押擔(dān)保方式創(chuàng)新,對(duì)于符合國(guó)家政策規(guī)定、有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的項(xiàng)目,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極提供融資支持。

  4.創(chuàng)業(yè)者將有更好市場(chǎng)環(huán)境

  《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,全面實(shí)行收費(fèi)公示制度和企業(yè)交費(fèi)登記卡制度,禁止任何部門(mén)、單位和個(gè)人干預(yù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。

  同時(shí),簡(jiǎn)化審批、辦證手續(xù),開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。要求全面落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額貸款、資金補(bǔ)貼、場(chǎng)地安排等扶持政策。

  《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出,根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求,組織開(kāi)展項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù),建立創(chuàng)業(yè)信息、政策發(fā)布平臺(tái),搭建創(chuàng)業(yè)者交流互助的有效渠道。