按照《教育部等六部門關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（教財(cái)〔2018〕16號(hào)）、《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的通知》（教財(cái)廳〔2016〕6號(hào)）、江西省教育廳等七部門關(guān)于印發(fā)《江西省家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定暫行辦法》的通知（贛教發(fā)〔2019〕6號(hào)）等文件的精神，為做好我校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作（以下簡(jiǎn)稱認(rèn)定工作），嚴(yán)格認(rèn)定工作制度，規(guī)范認(rèn)定工作程序，公平、公正、公開(kāi)并合理地分配資助資源，切實(shí)保證國(guó)家及學(xué)校各項(xiàng)資助政策和措施真正落實(shí)到實(shí)處，現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本辦法。
 
第一章 總 則
第一條  為進(jìn)一步落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)資助，確保不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。
第二條  做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，全面推進(jìn)精準(zhǔn)資助，確保資助政策有效落實(shí)的迫切需要。
第三條  家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定要將民政、扶貧、退役軍人事務(wù)、殘聯(lián)等部門認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難人口信息與教育部門、人社部門學(xué)生信息實(shí)行定期比對(duì)、動(dòng)態(tài)調(diào)整，建立部門聯(lián)動(dòng)、信息共享機(jī)制。
第四條  家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定要堅(jiān)持陽(yáng)光操作，以相關(guān)部門核定的信息和學(xué)生家庭真實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況為基礎(chǔ)，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定各個(gè)環(huán)節(jié)和認(rèn)定結(jié)果公開(kāi)、公平、公正。
第二章 認(rèn)定對(duì)象
第五條  家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的對(duì)象是指本人及其家庭的經(jīng)濟(jì)能力難以滿足在校期間的學(xué)習(xí)、生活基本支出的學(xué)生。
第六條  家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定對(duì)象包括以下8類：
1.經(jīng)扶貧部門確認(rèn)的建檔立卡貧困家庭學(xué)生；
2.經(jīng)民政部門確認(rèn)的最低生活保障家庭學(xué)生；
3.經(jīng)民政部門確認(rèn)的特困救助供養(yǎng)學(xué)生；
4.經(jīng)民政部門確認(rèn)的孤兒學(xué)生；
5.經(jīng)退役軍人事務(wù)部門確認(rèn)的烈士子女；
6.經(jīng)殘聯(lián)確認(rèn)的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女；
7.經(jīng)民政部門確認(rèn)的其他城鎮(zhèn)貧困群眾家庭學(xué)生；
8.其他家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。主要包括享受撫恤補(bǔ)助待遇的優(yōu)撫對(duì)象的經(jīng)濟(jì)困難家庭、因家庭遭受重大自然災(zāi)害造成重大損失、因家庭成員遭受重大疾病或意外傷害、因家庭發(fā)生重大變故等情況影響其子女入學(xué)就讀及其他需要資助的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。
第三章 類別與認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第七條  家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為家庭經(jīng)濟(jì)特殊困難和家庭經(jīng)濟(jì)困難、家庭經(jīng)濟(jì)一般困難三檔。
第八條  認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：
（一）家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生應(yīng)符合下列條件之一：
1.經(jīng)扶貧部門確認(rèn)的建檔立卡貧困家庭學(xué)生；
2.經(jīng)民政部門確認(rèn)的最低生活保障家庭學(xué)生；
3.經(jīng)民政部門確認(rèn)的特困救助供養(yǎng)學(xué)生；
4.經(jīng)民政部門確認(rèn)的孤兒學(xué)生；
5.經(jīng)退役軍人事務(wù)部門確認(rèn)的烈士子女；
6.經(jīng)殘聯(lián)確認(rèn)的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女；
7.經(jīng)民政部門確認(rèn)的其他城鎮(zhèn)貧困群眾家庭學(xué)生；
8.所在班級(jí)學(xué)生和老師公認(rèn)家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生。
（二）家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)符合以下條件之一：
1.父母年事已高，家庭缺乏勞動(dòng)力，家庭經(jīng)濟(jì)困難。
2.生源地為老、少、邊、窮地區(qū)，且家庭收入低、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差。
3.家庭或本人突遭意外或不幸，經(jīng)濟(jì)困難。
4.父母下崗，家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源減少，甚至中斷。
5.家庭人口多，兄弟姐妹多人上學(xué)。
6.所在班級(jí)學(xué)生和老師公認(rèn)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。
7.其他不可抗拒的原因?qū)е录彝ダщy的學(xué)生。
（三）家庭經(jīng)濟(jì)一般困難學(xué)生應(yīng)符合以下條件：
家庭和本人經(jīng)濟(jì)未達(dá)到特別困難和困難學(xué)生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，由于各種原因?qū)е聦W(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，不足以支付其在校生活基本費(fèi)用的學(xué)生，且學(xué)生本人生活簡(jiǎn)樸，可以認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)一般困難學(xué)生。
第四章 認(rèn)定原則
第九條  堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公平。認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生要從客觀實(shí)際出發(fā)，以學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況為主要認(rèn)定依據(jù)，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和尺度要統(tǒng)一，確保公平公正。
第十條  堅(jiān)持定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合。既要建立科學(xué)的量化指標(biāo)體系，進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，也要通過(guò)定性分析修正量化結(jié)果，更加準(zhǔn)確、全面地了解學(xué)生的實(shí)際情況。
第十一條  堅(jiān)持公開(kāi)透明與保護(hù)隱私相結(jié)合。既要做到認(rèn)定內(nèi)容、程序、方法等透明，確保認(rèn)定公正，也要尊重和保護(hù)學(xué)生隱私，嚴(yán)禁讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦、互相比困。
第十二條  堅(jiān)持積極引導(dǎo)與自愿申請(qǐng)相結(jié)合。既要引導(dǎo)學(xué)生如實(shí)反映家庭經(jīng)濟(jì)困難情況，主動(dòng)利用國(guó)家資助完成學(xué)業(yè)，也要充分尊重學(xué)生個(gè)人意愿，遵循自愿申請(qǐng)的原則。
第五章 認(rèn)定依據(jù)
第十三條  家庭經(jīng)濟(jì)因素。主要包括家庭收入、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等情況。
第十四條  特殊群體因素。主要指是否屬于建檔立卡貧困家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困救助供養(yǎng)學(xué)生、孤兒學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女等情況。
第十五條  地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平因素。主要指生源地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)等情況。
第十六條  突發(fā)狀況因素。主要指遭受重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)意外事件等情況。
第十七條  學(xué)生消費(fèi)因素。主要指學(xué)生消費(fèi)的金額、結(jié)構(gòu)等是否合理。
第十八條  其它影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)因素。主要包括家庭負(fù)擔(dān)、勞動(dòng)力及職業(yè)狀況等。
第六章  組織實(shí)施
第十九條  認(rèn)定工作的組織實(shí)施
（一）學(xué)校成立家庭困難學(xué)生認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)工處、財(cái)務(wù)處和教務(wù)處等部門負(fù)責(zé)人組成。全面領(lǐng)導(dǎo)本校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作。
（二）各分院成立由分院書記擔(dān)任組長(zhǎng)、學(xué)工秘書、班主任為成員的分院認(rèn)定工作小組，具體負(fù)責(zé)組織與審核各分院認(rèn)定工作。
（三）班級(jí)成立認(rèn)定評(píng)議小組，以班主任任組長(zhǎng)，成員5—7人（原則上不少于班級(jí)人數(shù)15%），由本班里的黨員、預(yù)備黨員、入黨積極分子、班干部及多數(shù)同學(xué)認(rèn)可的普通同學(xué)代表組成，具體負(fù)責(zé)認(rèn)定的民主評(píng)議工作。認(rèn)定評(píng)議小組成立后，其成員名單應(yīng)在本年級(jí)范圍內(nèi)公示不少于5個(gè)工作日。
第七章 工作程序
第二十條  提前告知。各班級(jí)輔導(dǎo)員要通過(guò)多種途徑和方式，提前向?qū)W生或監(jiān)護(hù)人告知家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作事項(xiàng)，并做好資助政策宣傳工作。
第二十一條  個(gè)人申請(qǐng)。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生本人或監(jiān)護(hù)人如實(shí)填報(bào)綜合反映學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況的《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》，其中：第1至7類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生需同時(shí)提供戶籍所在地扶貧、民政、退役軍人事務(wù)、殘聯(lián)等部門出具的建檔立卡貧困戶登記證、特困人員救助供養(yǎng)證、城鄉(xiāng)低保證、烈士證、殘疾證（殘疾人子女還需提供戶口證明）等有效證件的原件之一核驗(yàn)，第8類其他家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，需提供家庭經(jīng)濟(jì)困難相關(guān)佐證材料。
第二十二條  認(rèn)定審核。班級(jí)評(píng)議小組對(duì)經(jīng)扶貧、民政、退役軍人事務(wù)、殘聯(lián)等職能部門確認(rèn)或提供了相關(guān)部門出具的有效證件的學(xué)生，直接認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，其他家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定根據(jù)學(xué)生或監(jiān)護(hù)人提交的申請(qǐng)材料，綜合考慮學(xué)生日常消費(fèi)情況以及影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)因素進(jìn)行認(rèn)定工作，同時(shí)可采取家訪、個(gè)別訪談、大數(shù)據(jù)分析、信函索證、量化評(píng)估、民主評(píng)議等方式提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定精準(zhǔn)度。班級(jí)評(píng)議結(jié)果在本班范圍內(nèi)公示5個(gè)工作日以上后無(wú)異議，提交所在分院進(jìn)行審核。
第二十三條  各分院審核及公示。由分院將申請(qǐng)學(xué)生的《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》、困難相關(guān)佐證材料、班級(jí)評(píng)議結(jié)果一并提交分院認(rèn)定工作組審核。評(píng)議結(jié)果經(jīng)分院評(píng)議小組討論審核和公示5個(gè)工作日后無(wú)異議，報(bào)送學(xué)校學(xué)工處學(xué)生資助中心審核。
第二十四條  學(xué)校審批及公示。學(xué)工處（學(xué)生資助中心）對(duì)各分院提交的貧困生認(rèn)定材料進(jìn)一步審核后提交學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，審批結(jié)果全院公示5個(gè)工作日以上后無(wú)異議，確定最終貧困學(xué)生名單。
第二十五條  建檔備案。學(xué)校經(jīng)公示無(wú)異議后，匯總家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單，連同學(xué)生的申請(qǐng)認(rèn)定所有材料統(tǒng)一建立學(xué)校貧困生檔案，并按要求將我校貧困學(xué)生名單和貧困等級(jí)錄入全國(guó)學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)。學(xué)校建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定結(jié)果復(fù)核和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)有關(guān)認(rèn)定結(jié)果的異議。
 
第八章  附則
第二十六條  家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作按經(jīng)濟(jì)困難程度每學(xué)年初進(jìn)行認(rèn)定，每月微調(diào)一次，動(dòng)態(tài)管理，認(rèn)定結(jié)果作為接受資助和參與勤工儉學(xué)的基本依據(jù)。
第二十七條  復(fù)查與回訪。學(xué)校和各分院每學(xué)年將不定期抽選部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生采取信函、電話、實(shí)地走訪等形式進(jìn)行復(fù)查。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)核實(shí)，取消該生本學(xué)年度受資助資格，并收回已發(fā)放資助資金。情節(jié)嚴(yán)重者，學(xué)校將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第二十八條  本辦法由校學(xué)工處學(xué)生資助中心負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條  本辦法自2019年8月1日起施行